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下一步,在健全地方税体系方面,要培育地方税源,扩大地方财力,合理配置地方税权,理顺税费关系,逐步建立规范、稳定、可持续的地方税体系。着力推进消费税改革,稳步推进后移消费税征收环节。在健全直接税体系方面,要着力健全以所得税和财产税为主体的直接税体系,逐步提高直接税比重。研究完善综合与分类相结合的个人所得税制度。
提醒行人注意躲避是必要的,但从根本上解决冰锥伤人的问题,关键还是要建筑所有者及时清理安全隐患。依据《民法典》规定,建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害,所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的,应当承担侵权责任。已经有责任方因管理不善导致冰锥伤人,而被法院依法判决赔偿的案例。这也提醒相关责任方及时除冰,把安全隐患消除,不要因人祸而让无辜的人遭受“天灾”。
遗产管理人即负责管理遗产的人。其职责主要包括:清点遗产、保存遗产(对遗产采取提起诉讼等必要的措施)以及公告和通知继承人、受遗赠人、死者生前的债权人。由于我国社会经济在新时代迅猛发展,国民个人包括动产、不动产在内的财富也得到了快速增加,在公民遗产纠纷中,公民生前如果没有指定遗产管理人,就需要在法律上确立相应的制度,来完成前述管理遗产的工作。民法典明确了遗产管理人制度,同时规定,对遗产管理人确定有争议的,利害关系人可以申请人民法院指定。2023年新修改的民事诉讼法也新增特别程序“指定遗产管理人案件”,确立了指定遗产管理人的法律程序。上述法律都规定对遗产管理人的确定有争议的,由“利害关系人申请指定遗产管理人。”而利害关系人的范围,在法律和司法解释中,一般限定于继承人、受遗赠人和遗产债权人。继承人和受遗赠人,是由法定继承或遗嘱确定;而遗产债权人则由司法文书或合同等法律文件确定。而本案中,人民法院认定对被继承人尽到主要扶养义务的申请人,可以作为“利害关系人”申请指定遗产管理人。人民法院在这个案例中,扩大解释“利害关系人”的范围,并据此对遗产纠纷进行裁判,丰富了民法典“利害关系人”的内涵。据此,指定管理人的法律程序有了更多的启动和适用的机会,被继承人尽到主要扶养义务的申请人参与遗产管理也因此具有程序的正当性。因此,人民法院通过司法案例完善了立法关于遗产管理人的制度。
报告指出,西藏政协突出协商优势,精准建言献策,展现出践行全过程人民民主的自觉行动。发挥人民政协在实践全过程人民民主中的作用,完善以政协全体会议为龙头,以专题议政性常委会会议和专题协商会为重点,提案办理协商、界别协商、对口协商等为常态的协商议政格局,拓展深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的渠道载体。制定实施年度协商工作计划,精选协商议题和主题教育调研题目,组织委员深入基层一线调研51次,形成调研报告36份,召开专题议政性常委会会议、各种专题协商会80次,同基层干部群众、地市和部门负责人、专家学者座谈研讨140次,提出意见建议1600余条。